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关于开展排污许可证专项执法检查的通知
2018-05-25 16:06
 各县(市)区环境保护(分)局,基层各单位

按照《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)和生态环境部办公厅《关于印发<2018年全国排污许可管理工作要点>通知》(环办规财函〔2018〕137号)和自治区环保厅办公室《关于开展排污许可证专项执法检查的通知》(宁环办环评函〔2018〕68要求,结合我实际,决定开展2018年度排污许可证专项执法检查工作。现就有关事项通知如下:

    一、检查范围

2017年核发排污许可证的火电、造纸、水泥、石化、炼焦、玻璃、电镀、制药、农药、氮肥、印染、制革、有色金属冶炼共计13个重点行业的排污单位。中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司炼油厂、宁夏电投西夏热电有限公司、中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司化肥厂、宁夏国华宁东发电有限公司、国家电投集团宁夏能源铝业有限公司临河发电分公司、宁夏银星发电有限责任公司、华电宁夏灵武发电有限公司等7家公司为自治区环保厅发证企业,由自治区环保厅负责检查,不在本次专项检查范围内。

二、 检查时间

2018年5月10至6月30

三、 职责分工

市环保局项目管理科负责统筹协调本次排污许可证专项执法检查工作,制定检查方案,梳理2017年至今已核发排污许可证单位名单,督促相关责任单位完成检查任务,向自治区环保厅上报专项检查总结。

各县(市)区环境保护(分)局负责辖区应核发企业(已核发排污许可证企业名单见附件1排污许可证检查及日常监管,企业是否持证排污、是否按证排污、排污许可证执行报告、台账记录等执行情况进行现场检查。对2017年应核发重点行业企业发证情况再梳理,对当时尚不具备发证条件,经整改后满足发证条件的企业督促尽快申报排污许可证对经整改仍不满足发证条件的企业督促申报包含整改要求和期限的许可证,做到“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”。市环境监测站、市环境信息中心协助县(市)区环境保护(分)局开展现场检查

市环境监察支队结合“双随机”抽查等工作,对各县(市)区环境保护(分)局开展排污许可证专项执法检查工作进行现场督查,发现有检查不到位、漏查等情况应及时通知相关单位予以改正,确保专项执法检查工作取得实效。

市环境信息中心负责开展已发证企业监测数据联网报送情况和自行监测方案是否符合监测技术指南要求的检查,并将监测数据联网报送不到位和自行监测方案不符合监测技术指南要求的企业清单提供给各县(市)区环境保护(分)局及市环境监察支队

四、检查要求

按照《排污许可管理办法(试行)》的监管要求,重点检查以下事项:

(一)是否有通过未经许可的排放口排放污染物的行为;

        (二)污染物排放口是否符合《排污口规范化整治技术要求》;

        (三)污染物排放浓度和排放量是否满足排放标准和总量控制的要求;

        (四)污染防治设施(包括废水、废气、噪声、固废收集处置设施及在线监测设施等是否满足运行规程要求;

        (五)是否存在法律禁止的无组织排放行为;

        (六)冬季大气污染防治管理要求的企业是否落实了相应任务;

        (七)自行监测方案是否满足行业自行监测技术规范的要

        (八)运行台账是否记录齐全;

        (九)执行报告是否填报;

        (十)信息公开是否落实。

五、其他事项

        (一)对应领未领或未申报排污许可证的企业,按无证排污行为进行处罚。对已发证企业的检查中发现违反排污许可证规定行为的,按法律法规相应条款进行处罚。

        (二)各县(市)区环境保护(分)局于2018年7月1日前将本辖区排污许可证专项执法检查工作总结和排污许可专项执法检查工作明细表(附件2市环境监察支队汇总,市环境监察支队于7月5日前报市环保局项目管理科

  人:童晓庆  孙卓然
      话:0951-8679803

电子邮箱:ychbxm@163.com


附件:1.已核发排污许可证企业

         2.排污许可专项执法检查工作明细表

                                                           银川市环境保护局

                                                            2018年5月25

        (此件公开发布

 

附件:

1.已核发排污许可证企业

序号

企业名称

所属辖区

地址

1

宁夏紫荆花纸业有限公司

永宁县

宁夏银川市永宁县红星桥南侧

2

宁夏泰瑞制药股份有限公司

永宁县

宁夏银川永宁望远开发区

3

宁夏伊品生物科技股份有限公司

永宁县

宁夏回族自治区永宁县杨和工业园区

4

宁夏启元药业有限公司

永宁县

银川市望远工业园启元大道1#

5

宁夏瀛海天琛建材有限公司

永宁县

宁夏永宁县闽宁镇

6

宁夏建成建材有限责任公司

永宁县

宁夏永宁县望远镇

7

宁夏东部热电股份有限公司

兴庆区

宁夏银川市兴庆区大连路与友爱路交叉口往东200

8

宁夏百力德建筑工程有限公司阅海水泥分公司

西夏区

宁夏银川市西夏区工业园区6

9

宁夏赛马水泥有限公司

西夏区

银川市西夏区新小线二公里处

10

宁夏赛马水泥有限公司

西夏区

西夏区套门沟内

11

宁夏瀛海银川建材有限公司

西夏区

宁夏回族自治区银川市新市区5公里处

12

宁夏中银绒业股份有限公司

灵武市

宁夏生态纺织产业示范园灵武园区

13

宁夏成丰农业科技开发股份有限公司

灵武市

宁夏灵武市羊绒产业园

14

宁夏西部皮草有限公司

灵武市

宁夏回族自治区灵武市羊绒工业园区

15

宁夏瀛海建材集团实业有限公司

灵武市

灵武市北门

16

宁夏特米尔羊绒制品有限公司

灵武市

灵武市羊绒工业园区

17

宁夏嘉源绒业集团有限公司

灵武市

宁夏银川高新技术产业开发区(灵武市羊绒工业园区)

18

宁夏金太阳药业有限公司

灵武市

宁夏灵武市北门工业区

19

宁夏金海皮业有限责任公司

灵武市

宁夏羊绒工业园区二号路东侧南熏路北侧

20

宁夏电投银川热电有限公司

金凤区

银川市金凤区庆祥街108

21

宁夏西部热电有限公司

金凤区

银川市金凤区上海西路北,银罗路以西

22

德泓国际绒业股份有限公司银川分公司

金凤区

银川市金凤区宝湖中路401号办公大楼

23

贺兰县永泰建材制造有限公司

贺兰县

贺兰县暖泉工业园区暖泰街

24

宁夏泰益欣生物科技有限公司

贺兰县

银川生物科技园

25

宁夏大地丰之源生物药业有限公司

贺兰县

宁夏银川德胜工业园区永胜西路13

26

宁夏全盛金属表面处理有限公司

贺兰县

贺兰暖泉工业园区

27

银川庆丰丰达科技有限公司

贺兰县

银川生物科技园洪福东路2

28

宁夏森淼祥建新材料有限公司

贺兰县

贺兰县暖泉工业园区

29

宁夏贺兰金山水泥有限责任公司

贺兰县

宁夏区银川市贺兰县洪广镇暖泉北街四号

2. 排污许可专项执法检查工作明细表

序号

所在辖区

企业名称

所属行业类别

排污许可证号

存在问题

整改要求

处罚情况

分类管理

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

注:

1、13个行业:火电、造纸、水泥、石化、焦化、电镀、平板玻璃、原料药、制革、纺织印染、农药、有色金属、氮肥。

2、所属行业类别:企业涉及多个行业的,应全部列举。

3、存在问题:超标超总量排污,无污染治理设施或不正常运行,在线监测设施不正常运行等情形,应详细记录。

4、整改要求:对环境违法问题提出整改要求,明确完成时限及具体要求。

5、处罚情况:处罚种类有警告,罚款,责令停产整顿,责令停产、停业、关闭,暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件,没收违法所得、没收非法财物,行政拘留,法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。明确处罚决定书文号,罚款要明确金额、是否缴纳罚款等。

6、分类管理:限期整治、规范提升,两类中选一。限期整治:存在环境违法行为并提出明确整改要求的企业;规范提升:未发现环境违法行为的企业。